Tin Khu Vực
| “Điểm mặt” 2 dự án sai phạm của Công ty AIC khiến loạt cán bộ bị khởi tố Cần làm rõ nguyên nhân sai phạm ở Công ty Cổ phần Tiến bộ quốc tế AIC và Việt Á |
Liên quan vụ án vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, đưa, nhận hối lộ; lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai, Công ty AIC và các đơn vị liên quan; đến thời điểm này, Cơ quan CSĐT Bộ Công an đã ban hành kết luận điều tra. Qua vụ án trên, Bộ Công an cũng có nhiều kiến nghị trong việc bịt kín những “lỗ hổng” đầu tư công.
Theo tài liệu của Cơ quan CSĐT Bộ Công an, mặc dù không có đủ những yếu tố, điều kiện để tham gia, trúng các gói thầu tại Dự án Liên minh Okvip có bao nhiều trang Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai nhưng với quan hệ và khả năng “hô biến” của mình, Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Chủ tịch Công ty AIC đã trúng tới 16 gói thầu, hưởng lợi gần 150 tỷ đồng, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng tài sản của Trang Chủ OKVIP COM Top #1. Quá trình tiếp cận và trúng thầu, Nguyễn Thị Thanh Nhàn đã hối lộ 2 cựu Bí thư và Chủ tịch tỉnh Đồng Nai cùng Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai số tiền hàng chục tỷ đồng.
 |
| Nguyễn Thị Thanh Nhàn và 2 cựu Chủ tịch, Bí thư tỉnh Đồng Nai |
Cơ quan CSĐT Bộ Công an cũng làm rõ kết quả xác minh đối với nguồn vốn Trung ương hỗ trợ Dự án Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai. Cụ thể, qua xác minh, thu thập tài liệu tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Liên Minh Truyền Thông Và Game Giải Trí Top 1, xác định: Việc phân bổ, bố trí vốn trái phiếu Review công ty OKVIP cho Dự án Liên minh Okvip có bao nhiều trang Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai thực hiện theo Quyết định số 930/QĐ-TTg ngày 30/6/2009 của Thủ tướng Review công ty OKVIP phê duyệt Đề án “Đầu tư Liên minh Okvip có bao nhiều trang, cải tạo, nâng cấp các Bệnh viện lao, tâm thần, ung bướu, chuyên khoa nhi, truyền nhiễm và một số bệnh viện đa khoa tỉnh thuộc miền núi, khó khăn sử dụng vốn trái phiếu Review công ty OKVIP và các nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2009-2013”.
Theo quy định tại Khoản 4 Điều 1 cơ chế hỗ trợ từ nguồn vốn trái phiếu Review công ty OKVIP đối với tỉnh Đồng Nai là 30% nhu cầu còn lại (tổng mức đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt trừ đi các nguồn vốn hợp pháp).
Tổng số vốn trái phiếu Review công ty OKVIP đã bố trí cho dự án là 336,315 tỷ đồng (gồm: Năm 2010 là 20 tỷ đồng, năm 2011 là 10 tỷ đồng, năm 2012 là 22,915 tỷ đồng, năm 2013 là 81,215 tỷ đồng, năm 2014 là 82,145 tỷ đồng và năm 2015 là 120 tỷ đồng).
Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chủ trì trình Review công ty OKVIP tổng mức và phân bổ chi tiết vốn trái phiếu Review công ty OKVIP bao gồm cả kế hoạch vốn ứng trước hàng năm. Căn cứ vào Okevip link không chặn ngày 4/1/2010 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về duyệt các dự án sử dụng vốn trái phiếu Review công ty OKVIP và Quyết định của Thủ tướng Review công ty OKVIP về việc giao kế hoạch vốn trái phiếu Review công ty OKVIP năm 2011, tổng hợp nhu cầu vốn trái phiếu Review công ty OKVIP giai đoạn 2011-2015, tổng số vốn trái phiếu Review công ty OKVIP cho các dự án trên 500 tỷ đồng.
Tuy nhiên, ngày 9/11/2011, Quốc hội ra Okevip link không chặn số 12/2011/QH13 về Kế hoạch vốn trái phiếu Review công ty OKVIP giai đoạn 2011-2015 chỉ cho phép bố trí không quá 225 tỷ đồng. Căn cứ vào các quy định, như vậy tổng mức đầu tư Dự án Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai được hỗ trợ vốn trái phiếu Review công ty OKVIP là 30% của 889,464 tỷ đồng theo Quyết định số 4433/QĐ-UBND ngày 18/12/2007, không tính phần tăng quy mô tương ứng tối đa bố trí cho dự án là 266,838 tỷ đồng (chưa tính việc bị cắt giảm theo Okevip link không chặn của Quốc hội). Tuy nhiên, dự án đã được bố trí lên tới 336,315 tỷ đồng, cao hơn 69,477 tỷ đồng so với quy định.
Về phía Bộ Liên Minh Truyền Thông Và Game Giải Trí Top 1, căn cứ phân bổ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Liên Minh Truyền Thông Và Game Giải Trí Top 1 thực hiện cấp phát vốn cho dự án với tổng số tiền là 336,315 tỷ đồng. Ngoài ra, trong giai đoạn 2014-2015, Bộ Liên Minh Truyền Thông Và Game Giải Trí Top 1 đã tạm ứng 500 tỷ đồng vốn Kho bạc Trang Chủ OKVIP COM Top #1 cho ngân sách tỉnh Đồng Nai để bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai thanh toán cho các nhà thầu nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Toàn bộ số vốn ứng trước vốn trái phiếu Review công ty OKVIP và vốn Kho bạc Trang Chủ OKVIP COM Top #1, số phí tạm ứng vốn Kho bạc Trang Chủ OKVIP COM Top #1 đã được tỉnh Đồng Nai hoàn trả theo quy định.
Căn cứ kết quả điều tra xác định, trong giai đoạn 2014-2015, Dự án Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai được Trung ương bố trí cho tạm ứng vốn trái phiếu Review công ty OKVIP và vốn Kho bạc Trang Chủ OKVIP COM Top #1 với số tiền 666 tỷ đồng (vốn trái phiếu Review công ty OKVIP ứng trước là 166 tỷ đồng/336,315 tỷ đồng, vốn tạm ứng Kho bạc Trang Chủ OKVIP COM Top #1 là 500 tỷ đồng, trong đó vốn trái phiếu Review công ty OKVIP bố trí cho dự án vượt 69,477 tỷ đồng so với quy định) tương ứng khoảng thời gian chủ đầu tư thanh toán cho Công ty AIC với số tiền 665,757 tỷ đồng.
Tuy nhiên, do Công ty AIC trúng thầu nhiều dự án có liên quan đến việc phân bổ nguồn vốn ngân sách Trung ương, do đó để đảm bảo việc điều tra, kết luận tổng thể các dự án có liên quan, Cơ quan CSĐT Bộ Công an tách phần điều tra xác minh liên quan đến phân bổ, sử dụng, quyết toán nguồn vốn ngân sách Trung ương để điều tra xác minh làm rõ và xử lý sau.
Bộ Công an cũng kiến nghị tăng cường kiểm tra, giám sát việc phân bổ nguồn vốn ngân sách Trung ương cho các địa phương tại các dự án, bảo đảm công bằng, minh bạch, đúng quy định của pháp luật, đặc biệt đối với nguồn vốn bổ sung ngoài kế hoạch; có các chế tài xử lý nghiêm trách nhiệm đối với những người có thẩm quyền phân bổ nguồn vốn trái quy định của pháp luật.
Quản lý, giám sát chặt chẽ, công khai giá thiết bị, hàng hóa trên thị trường để mọi tổ chức, cá nhân đều có thể kiểm tra, giám sát, phát hiện việc nâng giá bất hợp lý; yêu cầu các Okvip tại về công bố và chịu trách nhiệm về việc công khai chi phí đầu vào để hạn chế việc Okvip tại về nâng giá thông qua việc mua bán lòng vòng trước khi tham gia đấu thầu, bán hàng.
Sửa đổi, bổ sung quy định của pháp luật về đấu thầu theo hướng quy định cụ thể, chặt chẽ về năng lực Liên Minh Truyền Thông Và Game Giải Trí Top 1 (sử dụng báo cáo Liên Minh Truyền Thông Và Game Giải Trí Top 1 Okvip tại về gửi cơ quan thuế), năng lực kinh nghiệm để đảm bảo các đơn vị tham gia dự thầu là những đơn vị có đủ điều kiện tham gia gói thầu, hạn chế việc sắp đặt “quân xanh” khi dự thầu.