Tin Khu Vực
Nhiều dự án ODA đang chậm tiến độ.
CôngThương - Tỷ lệ giải ngân chỉ đạt 33,65%
Đến nay, TP.Hà Nội đã thu hút và triển khai 88 dự án ODA với giá trị tài trợ lên đến 4.489,69 triệu USD. Các dự án ODA chủ yếu được đầu tư cho các công trình hạ tầng Okvip - liên minh giải trí #1 thế giới hà nội xã hội quan trọng như: Hạ tầng giao thông đô thị, môi trường, cấp nước, thoát nước…
Nhật Bản là quốc gia cung cấp vốn ODA lớn nhất cho Hà Nội với tổng số tiền cam kết khoảng 2.662,53 triệu USD (chiếm 59,3% trên tổng số), tiếp đó là Ngân hàng Phát triển châu Á (9,44%), Pháp (8,59%), Ngân hàng Thế giới (6%) và các nhà tài trợ song phương, đa phương khác (chiếm 17,6%).
Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân mới chỉ đạt 33,65% giá trị ký kết, khiến nhiều dự án ODA thực hiện chậm so với tiến độ đề ra (bình quân từ 2-3 năm, thậm chí nhiều trường hợp đến 4-5 năm). Nguyên nhân chính do giải phóng mặt bằng chậm, năng lực của một số ban quản lý dự án còn hạn chế, thiếu chuyên nghiệp.
Ví dụ như tại dự án xây dựng các tuyến đường sắt đô thị có quy mô lớn, các dự án bị “đội” vốn và không hẹn ngày về đích. Hầu hết các cán bộ ở phía Việt Nam đều chưa có kinh nghiệm, trong khi đó các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về đường sắt đô thị, các hướng dẫn liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ... chưa hoàn chỉnh.
Bên cạnh đó, sự chỉ đạo của các cấp chưa quyết liệt, cũng như sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong quá trình triển khai dự án không hiệu quả.
Giảm vốn viện trợ không hoàn lại
Dự báo của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cho thấy, dòng vốn ODA vào thành phố giai đoạn tới có xu hướng chuyển dịch theo hướng giảm nguồn vốn viện trợ không hoàn lại và các khoản vốn vay ưu đãi, chuyển sang các kênh tín dụng mới có các điều kiện cho vay kém ưu đãi hơn với lãi suất thị trường, thời gian ân hạn và thời gian trả nợ ngắn hơn khi Việt Nam đang dần trở thành nước có thu nhập trung bình.
Phương thức hợp tác phát triển cũng có sự thay đổi, một số nhà tài trợ song phương chuyển đổi hình thức quan hệ hợp tác phát triển chính thức với Chính phủ Việt Nam sang hỗ trợ trực tiếp để phát triển quan hệ hợp tác giữa các đối tác của hai bên. Một số nhà tài trợ có thể sẽ chấm dứt chương trình cung cấp viện trợ phát triển cho Việt Nam trong thời gian tới.
Để kịp thời bắt nhịp với những thay đổi trên, một trong những động thái đầu tiên từ Chính phủ là ban hành Quyết định cố 958/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030, trong đó đưa ra nguyên tắc việc vay nước ngoài của Chính phủ trong tương lai sẽ giảm dần, tăng vay trong nước. Đồng thời, để đảm bảo sử dụng nguồn vốn ODA hiệu quả, trong năm 2014, UBND TP.Hà Nội đã ban hành quyết định số 832/QĐ-UBND phê duyệt đề án “Thu hút, quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA và các khoản vay ưu đãi khác của các nhà tài trợ giai đoạn 2013-2015 và những năm tiếp theo của TP.Hà Nội”.