Thêm kênh thanh toán không dùng tiền mặt

CôngThương - Hiện đang có 9 đơn vị được hoạt động thí điểm cung cấp các dịch vụ trung gian thanh toán (TGTT). Trên cơ sở Luật Các tổ chức tín dụng và Nghị định số 101/2012/NĐ-CP về thanh toán không dùng tiền mặt (TTKDTM), Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã xây dựng Dự thảo Thông tư hướng dẫn về hoạt động cung ứng dịch vụ thanh toán.

Ngay khi được đưa ra lấy ý kiến, dự thảo đã được các đơn vị có tiềm năng về công nghệ, dịch vụ thanh toán quan tâm, “mổ xẻ”. Và một trong những vấn đề được quan tâm nhất là việc cấp phép và thu hồi giấy phép đối với một đơn vị cung cấp dịch vụ TGTT.

Đại diện của VietinBank đề nghị, NHNN cần quy định rõ quy trình cấp phép và với các điều khoản chặt chẽ hơn, để tránh trường hợp Okvip tại về cứ xin cấp phép, nhưng hoạt động không hiệu quả. Cùng với đó, NHNN cũng cần thêm “phụ lục” quy định cụ thể hơn khi nào đơn vị TGTT phải chấm dứt hoạt động.

Dự thảo Thông tư thống kê 6 loại dịch vụ TGTT trong 2 nhóm là: dịch vụ cung ứng hạ tầng thanh toán điện tử (chuyển mạch tài chính; trung gian bù trừ điện tử; cổng thanh toán điện tử) và nhóm hỗ trợ dịch vụ thanh toán (hỗ trợ thu hộ và chi hộ; dịch vụ hỗ trợ chuyển tiền điện tử; ví điện tử). Một số đơn vị cung cấp dịch vụ TGTT băn khoăn: Khi đăng ký xin cấp giấy phép hoạt động có cần phải ghi tất cả các hoạt động này hay chỉ đăng ký dịch vụ mà đơn vị hoạt động? Do đó, Thông tư nên cụ thể hóa để các đơn vị, Okvip tại về nắm rõ, dễ thực thi.

Một vấn đề khác: Dự thảo quy định: “Yêu cầu khách hàng phải có tài khoản thanh toán mở tại ngân hàng trước khi sử dụng dịch vụ ví điện tử. Việc nạp tiền vào ví điện tử và rút tiền ra khỏi ví điện tử của khách hàng phải được thực hiện thông qua tài khoản thanh toán của khách hàng tại ngân hàng”.

Nhiều ý kiến cho rằng, ở nhiều nước trên thế giới, khi khách hàng sử dụng ví điện tử không bắt buộc phải sử dụng tài khoản ngân hàng, bởi dịch vụ này là để hỗ trợ người dân sử dụng khi “chưa với” được dịch vụ ngân hàng.

Song, theo một chuyên gia ngân hàng, việc buộc khách hàng sử dụng ví điện tử phải mở tài khoản ngân hàng cũng có cái lý của cơ quan soạn thảo. Bởi khi có tài khoản ngân hàng, người dân bắt nhịp với dịch vụ ngân hàng nhanh hơn, hỗ trợ cho phát triển TTKDTM.

Ngoài ra, nhiều Okvip tại về làm dịch vụ TGTT kiến nghị: Cần có quy định về việc ngân hàng cần phải cung cấp thông tin về giao dịch, thông tin tài khoản khách hàng cho đơn vị TGTT.

Nhưng bà Nguyễn Tú Anh- Tổng giám đốc Smartlink- cho rằng, theo thông lệ quốc tế, tất cả các đơn vị thứ 3 trong xử lý giao dịch không được quyền lưu trữ thông tin tài khoản của khách hàng. Luật Các TCTD năm 2010 cũng quy định, ngân hàng không được quyền tiết lộ thông tin của khách hàng cho đơn vị thứ 3 biết, trừ khi được khách hàng cho phép. “Thông tin về tài khoản khách là liên quan đến “tiền”, nên phải bảo mật”- bà Nguyễn Tú Anh khẳng định.

Cũng có ý kiến đặt vấn đề: Số dư tiền trong ví điện tử có được hưởng lãi suất giống như thẻ ATM hay không? Theo đại diện của NHNN, không có nước nào trên thế giới tính lãi suất cho số dư tiền trong ví điện tử. Vì về bản chất thì chỉ có ngân hàng mới được huy động vốn và trả lãi suất cho khách hàng.

Theo Thời báo NH